簡介：壯大汽車電子產(chǎn)業(yè) 盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)工業(yè)企業(yè),壯大汽車及電子兩大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，盤活現(xiàn)有半停產(chǎn)及停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，重慶在行動。 日前，市經(jīng)信委相繼發(fā)布《重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》《重慶市軟件產(chǎn)業(yè)園認定管理辦法（暫行）》《助推停產(chǎn)半停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)止滑工作方案》并征求社會意見，圍繞

壯大汽車電子產(chǎn)業(yè) 盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)

壯大汽車及電子兩大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，盤活現(xiàn)有半停產(chǎn)及停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，重慶在行動。

日前，市經(jīng)信委相繼發(fā)布《重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》《重慶市軟件產(chǎn)業(yè)園認定管理辦法（暫行）》《助推停產(chǎn)半停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)止滑工作方案》并征求社會意見，圍繞工業(yè)重點領(lǐng)域有針對性地進行政策扶持。12月4日，市經(jīng)信委相關(guān)人士對這些政策方案進行了解讀。

汽車產(chǎn)業(yè)

3年內(nèi)建成20座加氫站

上路1000臺氫能源汽車

當前，具有環(huán)保性能佳、轉(zhuǎn)化效率高、續(xù)航里程長等優(yōu)勢的氫燃料電池汽車，成為汽車工業(yè)重點發(fā)展方向。重慶作為國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，加上區(qū)域內(nèi)氫氣資源豐富且成本較低，亦同步跟進涉足氫能源汽車研發(fā)。

市經(jīng)信委有關(guān)人士介紹，以長安汽車、慶鈴汽車、上汽紅巖等為代表的我市整車企業(yè)，已啟動多款氫燃料電池整車產(chǎn)品開發(fā)；雪人股份、德燃動力等氫能源配套企業(yè)先后來渝落戶，進行氫燃料電池系統(tǒng)及其核心零部件研發(fā)生產(chǎn)；中國汽研、重慶車檢院等汽車質(zhì)監(jiān)檢驗機構(gòu)已具備氫燃料電池汽車試驗檢測能力，國內(nèi)唯一的氫能動力質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已在我市啟動建設(shè)。

“發(fā)展氫能源汽車產(chǎn)業(yè)，在企業(yè)層面已經(jīng)有所行動，目前需要通過完善頂層設(shè)計，更好地推動企業(yè)做好創(chuàng)新研發(fā)、示范應(yīng)用和協(xié)同發(fā)展。”市經(jīng)信委汽車工業(yè)處人士表示，按照《重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，我市發(fā)展氫能源汽車分為3期目標：近期目標（2019-2022年）是3年內(nèi)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系初步形成，建成20座加氫站，在公交、物流等領(lǐng)域率先運行1000臺氫燃料電池汽車；中期目標（2023-2025年）是形成氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，建成30座加氫站，氫燃料電池汽車數(shù)量達到2000臺；遠期目標（2026-2030年）是氫能源汽車產(chǎn)業(yè)集群全面建成，核心零部件本地化配套率達到50%，形成氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈并輻射周邊區(qū)域。

市經(jīng)信委表示，為加快氫能源汽車試點示范，我市將以公交車、出租車、物流車、市政環(huán)衛(wèi)車等為重點進行推廣，同時依托本地豐富的氫氣資源，加快推進氫氣提純和儲運技術(shù)發(fā)展，計劃將兩江新區(qū)培育成為氫氣制備、檢測認證等全產(chǎn)業(yè)鏈核心區(qū)，支持南岸、北碚、長壽等區(qū)縣進行氫燃料電池研發(fā)，形成氫燃料電池生產(chǎn)集聚區(qū)，并建設(shè)氫能源汽車公共服務(wù)平臺，完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。

電子產(chǎn)業(yè)

啟動軟件產(chǎn)業(yè)園申報

建設(shè)綜合型和特色型兩類園區(qū)

“近年在大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動下，全市軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力得到明顯提升。”市經(jīng)信委電子信息處人士表示，今年以來，通過建成集成電路特色工藝及封裝測試和工業(yè)大數(shù)據(jù)這兩個創(chuàng)新中心，以及引進英特爾FPGA等高端研究機構(gòu)落戶，我市電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)得到進一步完善。

另外，全市軟件產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)也取得成效，當前兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園聚集中國聯(lián)通、中國移動等多個高等級數(shù)據(jù)中心，兩江互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園吸引騰訊、中科云從等多家智能企業(yè)入駐，渝中、江北分別以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)智能化為主題啟動特色產(chǎn)業(yè)基地培育等。

“要加快電子產(chǎn)業(yè)尤其是軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，仍需推動軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局和規(guī)范管理。”該人士介紹，按照《重慶市軟件產(chǎn)業(yè)園認定管理辦法（暫行）》，我市計劃建設(shè)的軟件產(chǎn)業(yè)園，是指軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)具備一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，軟件和信息服務(wù)企業(yè)和相關(guān)科研、服務(wù)機構(gòu)相對集中，以軟件和信息技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和出口為主體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括縣級以上政府批準設(shè)立的開發(fā)區(qū)工業(yè)園、科技園、軟件園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，以及區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)園和其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，均可申報。

其中，軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)分為綜合型和特色型兩類園區(qū)，前者是軟件產(chǎn)業(yè)門類健全、集聚程度高、主體規(guī)模較大，擁一定數(shù)量的知名軟件企業(yè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力突出，配套公共服務(wù)設(shè)施完善的園區(qū)；后者是在某個領(lǐng)域有突出特色，其特色領(lǐng)域方向包括大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等，且有一定數(shù)量的特色型企業(yè)，基礎(chǔ)配套相對完善的園區(qū)。

市經(jīng)信委表示，申報軟件產(chǎn)業(yè)園應(yīng)具備條件包括：園區(qū)符合全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和功能定位；有適合軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的載體環(huán)境，有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)；軟件產(chǎn)業(yè)集聚度高，軟件和信息服務(wù)企業(yè)相對集中，園區(qū)年軟件和信息服務(wù)收入不低于10億元；園區(qū)設(shè)專職管理機構(gòu)，運營管理機構(gòu)應(yīng)為獨立法人、有獨立辦公場所和專業(yè)管理人員等。

復(fù)產(chǎn)止滑

實施“點對點”幫扶

力爭讓半數(shù)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)

今年以來，受需求不足、產(chǎn)能過剩、成本上漲等多重因素影響，全市部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難，陷入半停產(chǎn)或停產(chǎn)狀態(tài)。為此，我市計劃以統(tǒng)計在冊的停產(chǎn)半停產(chǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主要對象，從中遴選出有基礎(chǔ)有條件，能夠通過幫扶實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)止滑的企業(yè)，按照“一企一策、一事一議”方式進行“點對點”幫扶。

市經(jīng)信委表示，按照《助推停產(chǎn)半停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)止滑工作方案》定義，停產(chǎn)企業(yè)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已完全停滯、但時間未超過兩年；半停產(chǎn)企業(yè)是企業(yè)產(chǎn)能利用率連續(xù)六個月低于50%，或?qū)嵤╁噙x前統(tǒng)計周期內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入累計下降50%。

為此，《工作方案》提出，擬建立停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)清單庫，通過實施“兼并重組盤活一批、租賃經(jīng)營盤活一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營盤活一批、合資合作盤活一批”等方式，力爭推動清單庫內(nèi)一半以上的企業(yè)實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)止滑。

其中，兼并重組盤活是打破行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，引進和支持國內(nèi)外有產(chǎn)能擴張需求的企業(yè)，對我市有出售意愿的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)實施兼并收購；租賃經(jīng)營盤活是對技術(shù)、人才、設(shè)備等基礎(chǔ)條件較好的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，通過政府搭臺、信息互通等，牽頭市內(nèi)及國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)以租賃生產(chǎn)經(jīng)營方式進行盤活；轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營盤活是對產(chǎn)品需求差、科技含量低、不適應(yīng)新形勢的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，進行引導(dǎo)、鼓勵和支持其轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)止滑；合資合作盤活是鼓勵和支持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)以市場換技術(shù)，以資產(chǎn)換資金，用好用活有效證照、行業(yè)資質(zhì)等資源，與其他企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升市場競爭力。

接下來，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)將牽頭對轄區(qū)內(nèi)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查統(tǒng)計，分析其停產(chǎn)原因，并結(jié)合企業(yè)實際和所在行業(yè)特點，在企業(yè)自愿基礎(chǔ)上建立幫扶企業(yè)清單及分類施策清單。屆時，市經(jīng)信委將對清單內(nèi)停產(chǎn)半停產(chǎn)的行業(yè)龍頭企業(yè)、“雙百企業(yè)”等進行幫扶，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)將按屬地管理原則，負責(zé)其他停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)幫扶。