聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第四十四次會(huì)議7月17日在瑞士日內(nèi)瓦閉幕。作為在聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)享有特別咨商地位的中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和其他中國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)組織參會(huì)，多位代表通過(guò)視頻發(fā)言，向與會(huì)各方分享中國(guó)在疫情防控中保障生命健康權(quán)、保障特定群體合法權(quán)益、減貧脫貧促進(jìn)人權(quán)進(jìn)步等方面的成果和經(jīng)驗(yàn)，闡述中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)發(fā)展道路和以人民為中心的人權(quán)理念，受到多方關(guān)注和肯定。

 

　　使發(fā)展成果更公平地惠及全體人民

 

　　《世界人權(quán)宣言》提出，法律之前人人平等，并有權(quán)享受法律的平等保護(hù)，不受任何歧視。中方專家表示，中國(guó)多年來(lái)充分保障每一個(gè)人和每個(gè)群體的各項(xiàng)權(quán)利，結(jié)合實(shí)際采取有針對(duì)性的保障措施，使發(fā)展成果更公平地惠及全體人民。

 

　　在與聯(lián)合國(guó)販運(yùn)人口問(wèn)題特別報(bào)告員對(duì)話中，中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院學(xué)者楊博超表示，中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際合作，與多個(gè)國(guó)家簽署了政府間反拐協(xié)議，與聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)密切合作，嚴(yán)厲打擊人口販運(yùn)和暴力侵害婦女兒童行為。

 

　　西南政法大學(xué)人權(quán)研究院學(xué)者尚海明表示，中國(guó)通過(guò)各方努力，將麻風(fēng)病患者從1949年的50余萬(wàn)減少至3000余人。在積極控制麻風(fēng)病傳播的同時(shí)，中國(guó)開(kāi)展多種形式的消除麻風(fēng)病歧視宣傳活動(dòng)，消除對(duì)麻風(fēng)病病人的歧視和偏見(jiàn)。

 

　　中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)代表在發(fā)言中介紹，中國(guó)政府重視流動(dòng)人口的衛(wèi)生健康，在2016年制定的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中要求做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作。預(yù)計(jì)2020年中國(guó)流動(dòng)人口社會(huì)醫(yī)保參保率超過(guò)90%，流動(dòng)?jì)D女產(chǎn)前檢查率超過(guò)85%，流動(dòng)兒童免費(fèi)預(yù)防接種率超過(guò)90%，流動(dòng)人口的生殖健康權(quán)利得到充分保障。

 

　　“中國(guó)的法律服務(wù)行業(yè)致力于保護(hù)弱勢(shì)群體。”北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心代表表示，2019年中國(guó)律師為社會(huì)提供公益法律服務(wù)130多萬(wàn)件，其中辦理法律援助案件90多萬(wàn)件，律師的獨(dú)立性受到法律保護(hù)和社會(huì)尊重。

 

　　在與聯(lián)合國(guó)法官和律師獨(dú)立性問(wèn)題特別報(bào)告員對(duì)話中，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)者王江強(qiáng)調(diào)，中國(guó)充分尊重和保障法官和律師的獨(dú)立性。在香港頒布和實(shí)施維護(hù)國(guó)家安全法，不會(huì)影響法官和律師在制度、法律層面的獨(dú)立性，只會(huì)使香港的法治得到更好維護(hù)。

 

　　通過(guò)減貧實(shí)績(jī)推動(dòng)中國(guó)人權(quán)事業(yè)和世界人權(quán)發(fā)展

 

　　生存權(quán)是一切人權(quán)的基礎(chǔ)。聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)均將消除貧困作為首要目標(biāo)。中方專家表示，中國(guó)始終將人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位，致力于減貧脫貧，提高發(fā)展水平。與會(huì)人員高度肯定中國(guó)通過(guò)減貧實(shí)績(jī)推動(dòng)中國(guó)人權(quán)事業(yè)和世界人權(quán)發(fā)展。

 

　　中國(guó)扶貧基金會(huì)代表在發(fā)言中表示，貧困是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，消除一切形式的貧困是各國(guó)人民追求幸福生活的基本權(quán)利，也是促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的重要途徑。目前，中國(guó)政府正在為2020年底實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)而努力。在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，動(dòng)員社會(huì)組織參與是中國(guó)的重要經(jīng)驗(yàn)之一。該組織代表列舉了其推動(dòng)教育扶貧的舉措，呼吁更多社會(huì)組織合作伙伴加強(qiáng)合作，通過(guò)優(yōu)質(zhì)教育促進(jìn)消除貧困。

 

　　“消除極端貧困是必須且可能的，中國(guó)政府為西藏減貧付出了巨大努力。”在與聯(lián)合國(guó)極端貧困與人權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員對(duì)話中，中國(guó)藏學(xué)研究中心研究員扎洛表示，中國(guó)西藏自治區(qū)于2019年宣布消除極端貧困人口，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)政府投入591億元，實(shí)施2639個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，并在西藏實(shí)施免費(fèi)教育，廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)，幫助當(dāng)?shù)刎毨丝讷@得穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)。

 

　　近年來(lái)，世界范圍內(nèi)流離失所者數(shù)量急劇增加，制約了減貧措施的有效實(shí)施，加劇了世界減貧的艱巨性。王江敦促各國(guó)政府在解決境內(nèi)流離失所者問(wèn)題時(shí)要從根源下手，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)持久和平，采取綜合措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在此過(guò)程中，中國(guó)支持有關(guān)國(guó)家擺脫貧困、改善教育和醫(yī)療，促進(jìn)發(fā)展以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

 

　　中國(guó)為國(guó)際公共衛(wèi)生事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)，理應(yīng)受到國(guó)際社會(huì)支持和尊重

 

　　2020年5月18日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在第七十三屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議上指出，必須把人權(quán)考慮置于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的首要位置。在疫情防控的過(guò)程中，中國(guó)全力保障人民的生命健康權(quán)，平等、無(wú)差別地救治患者，推動(dòng)世界抗疫合作，為維護(hù)世界公共衛(wèi)生安全作出重要貢獻(xiàn)。中方專家表示，堅(jiān)決反對(duì)將疫情政治化、借疫情搞污名化，呼吁國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱。

 

　　“健康是貧困人群的基本權(quán)利和需求。在全球疫情的廣泛影響下，貧困人群的健康狀況亟須各方關(guān)注。”中國(guó)扶貧基金會(huì)代表呼吁進(jìn)一步加強(qiáng)在防治新冠肺炎方面的經(jīng)驗(yàn)交流。該組織積極采取醫(yī)療物資捐贈(zèng)、特殊群體關(guān)愛(ài)等行動(dòng)支持國(guó)際抗疫，在尼泊爾建立200多個(gè)衛(wèi)生抗疫洗手站，為埃塞俄比亞、尼泊爾和緬甸等國(guó)超過(guò)7600名貧困兒童發(fā)放糧食包。

 

　　共抗疫情讓國(guó)際社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到健康的重要性，強(qiáng)烈感受到人類是一個(gè)命運(yùn)共同體。中國(guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)代表認(rèn)為，社會(huì)組織可以在困難時(shí)期為推動(dòng)國(guó)際合作、推進(jìn)全球公共衛(wèi)生治理發(fā)揮應(yīng)有作用。“中國(guó)的社會(huì)組織積極響應(yīng)政府號(hào)召，向?qū)W生和教師捐贈(zèng)防護(hù)用品，推廣使用網(wǎng)絡(luò)課程，為畢業(yè)生尋找實(shí)習(xí)和工作機(jī)會(huì)，同時(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家青少年，解決疫情引發(fā)的教育不平等問(wèn)題。”

 

　　針對(duì)一些國(guó)家發(fā)生的仇外、歧視和污名化行為，中南大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任毛俊響表示，中國(guó)人民為國(guó)際公共衛(wèi)生事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)，在疫情防控過(guò)程中為世界人民的生命和健康作出巨大犧牲，理應(yīng)受到國(guó)際社會(huì)支持和尊重。“國(guó)際社會(huì)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，譴責(zé)與新冠病毒有關(guān)的歧視性言論。同時(shí)，政治人物和媒體應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起自身社會(huì)責(zé)任，避免散布種族主義、仇外心理等言論，避免影響國(guó)際社會(huì)協(xié)作應(yīng)對(duì)疫情的努力。”

 

　　在與聯(lián)合國(guó)國(guó)際團(tuán)結(jié)問(wèn)題特別報(bào)告員對(duì)話中，中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院學(xué)者武文揚(yáng)表示，疫情發(fā)生以來(lái)，排外主義和污名化盛行，國(guó)際團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)疫情的努力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各國(guó)應(yīng)當(dāng)行動(dòng)起來(lái)通力合作，共同應(yīng)對(duì)疫情，而不是進(jìn)行無(wú)根據(jù)的指責(zé)和對(duì)疫情的政治化操弄。