簡介：中美關系“自由落體式”下降，但有這三個判斷不會改變,文 | 陳積敏 特朗普政府時期的中美關系充滿了風險、挑戰(zhàn)與不確定性，這已經(jīng)被兩國關系的現(xiàn)實所證明。 對于此間中美關系處于何種狀態(tài)，學界有各種不同的見解，如十字路口論、新冷戰(zhàn)論、脫鉤論、部分脫鉤論等。2020年以來，尤其是近期，美國政府的種種做法進一
中美關系“自由落體式”下降，但有這三個判斷不會改變
文 | 陳積敏
特朗普政府時期的中美關系充滿了風險、挑戰(zhàn)與不確定性，這已經(jīng)被兩國關系的現(xiàn)實所證明。
對于此間中美關系處于何種狀態(tài)，學界有各種不同的見解，如“十字路口論”、“新冷戰(zhàn)論”、“脫鉤論”、“部分脫鉤論”等。2020年以來，尤其是近期，美國政府的種種做法進一步增強了“新冷戰(zhàn)論”的認知。
美國對中國發(fā)難：從輿論塑造到政策落地
5月，美國政府發(fā)布了《美國對中國的戰(zhàn)略方針》的政策性文件，強調中國在經(jīng)濟、安全與價值觀等方面對美國構成的重大挑戰(zhàn)，重申了自尼克松以來美國對華接觸政策的失敗，并明確了“全政府”對華戰(zhàn)略競爭政策及其實施路徑。
在此背景下，美國政府從輿論塑造到政策落地連續(xù)對華發(fā)難。
在輿論方面，6-7月間，美國總統(tǒng)國家安全事務助理、中央情報局局長、司法部長、以及國務卿等高官接連發(fā)表對華政策演講，渲染中國威脅。尤其是國務卿蓬佩奧在尼克松總統(tǒng)圖書館的演講，更是充滿了“零和思維”與“冷戰(zhàn)意識”。
他們似乎患上了“被迫害妄想癥”或是“霸權護持綜合征”，通過主觀臆想或肆意夸大所面臨的威脅，似是而非地為美國物色合適的戰(zhàn)略對手，甚至是敵人，以便彰顯美國的道義性與全球領導力，抑或為美國作為所謂“不可或缺的國家”尋找證據(jù)。
從政策上來講，特朗普總統(tǒng)先后簽署若干針對中國的法案。美國國務院宣稱中國對南海的領土和海洋權益主張“不合法”，明目張膽干涉中國內政。
不僅如此，美國甚至還中止富布萊特交流計劃、單方面關閉中國駐休斯敦總領事館，破壞兩國社會文化交往、嚴重違反國際法和國際關系基本準則，可謂無所不用其極。
鑒于美方的舉動，我們對于中美關系進一步惡化的可能性要有足夠的、充分的估計。目前，無論是戰(zhàn)略界還是學術界都認同中美關系的重要性、復雜性與敏感性，對于美國加強對華戰(zhàn)略競爭態(tài)勢并因之而造成的中美戰(zhàn)略競爭的增強也有共識。
中方不認可中美“新冷戰(zhàn)”的說法，但美國將中國塑造成不僅是對于美國，而且也對于所謂的西方民主世界的全面戰(zhàn)略競爭對手的意圖與做法已經(jīng)表現(xiàn)得愈益明顯。
這種刻意的歪曲與聳人聽聞的夸大其詞無疑會給中國外交帶來重大挑戰(zhàn)，也會對中美關系造成巨大沖擊。無須諱言，中美關系正處于新的歷史低點。有學者甚至將當前中美關系的狀態(tài)與趨勢比喻為“自由落體式”下降。
人們不禁要問，照這樣的形勢發(fā)展下去，未來中美關系的形態(tài)會是怎樣？中美關系會不會“硬著陸”而摔得稀巴爛？抑或是止跌回穩(wěn)，重返正常軌道？
中美關系未來的三個判斷
這些問題可能不會有確切的答案，因為影響變量太多、太復雜、太不可預測，但以下幾點是確定無疑的。
一是競爭將是未來中美關系的關鍵詞，競爭的性質與程度將決定中美關系的狀態(tài)。
美國蘭德公司近日發(fā)布的研究報告《中國大戰(zhàn)略：趨勢、軌跡與長期競爭》中指出：“中美未來很可能會相互競爭。實際上，兩國似乎注定要陷入長期競爭，因為在可預見的將來，兩國都不可能退出世界事務。此外，每個國家都將對方視為重要的競爭對手，對對方的行動和意圖深表懷疑，并且競爭激烈。”
當然，競爭并不意味著對抗，更不意味著必然走向大國政治的悲劇。
不過，這全然取決于兩國的戰(zhàn)略選擇與政策互動。任何瘋狂的、情緒化的、自以為是的政策都可能造成遠超出決策者自身預期的不利后果。“外交無小事”，慎重為要。
二是中美“合則兩利、斗則俱傷”的結論不會改變。從相互依賴的角度來說，中國對美國的依賴性及因之而產(chǎn)生的敏感性都更為突出。這也是美方自視可以對華發(fā)動“先發(fā)制人”強硬制衡戰(zhàn)略的前提。
蓬佩奧在演講中就表明，盡管中國已經(jīng)融入了世界經(jīng)濟，但它對美國的依賴更大。然而，他們忘記了中美關系發(fā)展史所得出的經(jīng)驗教訓，那就是合則兩利，斗則俱傷。這一點被過去的歷史所證明，也將為未來的實踐所檢驗。
三是美方強力施壓不會得償所愿。當美國政府在推進其強壓政策時，它們只是從一般的邏輯出發(fā)，即美國處于戰(zhàn)略優(yōu)勢地位，只要壓力足夠大，對方必然會就范。
但它們忽略了對施壓對象的分析。所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，從戰(zhàn)略上來說，美國政府已經(jīng)棋輸一著。
美國外交關系協(xié)會主席理查德·哈斯近日在《華盛頓郵報》發(fā)表題為《邁克·蓬佩奧對中國、尼克松以及美國外交政策全部缺乏理解》的文章，批評蓬佩奧不了解中國，也不了解歷史。
這一批評可謂一語中的。確實，美國政府在實施“高壓”政策時忽略了中國外交的原則、忽略了中國的歷史與文化，也忽略了當代中國人的志向與精神。
中國奉行獨立自主和平外交政策，不屈服于任何外來壓力，不挑事但也不怕事。
“艱難困苦，玉汝于成。”中華民族是一個雖歷經(jīng)艱辛但延續(xù)發(fā)展的民族，中國人民是勤勞智慧、勇敢無畏的人民，這種民族性與人民性就是中國穩(wěn)步走向未來，實現(xiàn)夢想的堅定保障。
從這個角度來說，那些試圖通過惡化中美關系而牟取政治利益的“機會主義”美國政客們，還是要有謙遜的態(tài)度來認識中國歷史、中國文化與中國人民的精神，而不是把自己裝扮成“救世主”、“教師爺”或“解放者”。如果非要這樣做，除了貽笑大方之外，什么也不會得到。
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